Cérémonie des Vœux
Cérémonie des Vœux
Vendredi 15 janvier à 19h
Espace Louis Armand
Allocution de Monsieur Eddie AIT
Maire de Carrières sous Poissy, Conseiller Régional d'Ile-de-France
Vice président de la Communauté d'agglomération des deux rives de la Seine
Monsieur le Sous-préfet des Yvelines,
Monsieur le Président du Conseil régional,
Messieurs les Parlementaires des Yvelines,
Monsieur le Vice-président du Conseil général des Yvelines,
Monsieur le Président de la Communauté d'agglomération des deux rives de Seine,
Messieurs les Maires de la Communauté d'agglomération des deux rives de Seine,
Mesdames, Messieurs les Maires,
Mesdames, Messieurs les élus,
Mesdames, Messieurs les élus du Comité des Sages,
Mesdemoiselles, Messieurs les membres du Conseil Local de la Jeunesse,
Messieurs les représentants des corps constitués,
Mesdames et messieurs les représentants du monde associatif,
Mesdames et messieurs les chefs d'entreprise, commerçants et artisans,
Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs,
En mon nom et en celui de tout le Conseil Municipal de Carrières, permettez moi de vous souhaiter toutes les satisfactions de la vie personnelle et professionnelle pour cette année 2010 qui débute.
L'année 2010 est l'année de la fraternité. Une fraternité déjà mise à l'épreuve à la suite du drame humain survenu en Haïti. La ville de Carrières-sous-Poissy se déclare solidaire des populations haïtiennes et apportera très prochainement un soutien financier à destination des familles des victimes du séisme.
Car 2010 doit permettre de réaffirmer des valeurs de paix et d'amour. Des valeurs mises à l'honneur ce soir à l'occasion de la cérémonie des vœux aux personnalités et à la population carriéroise.
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REMERCIEMENTS AUX ELUS ET SERVICES MUNICIPAUX
Mais permettez-moi également ce soir de remercier l'ensemble des membres de l'équipe municipale pour leur investissement au quotidien, la rigueur de leur implication, leur soutien sans faille et la confiance qu'ils me portent. Une confiance qui chaque jour m'encourage à poursuivre à leurs côtés la transformation de notre belle cité.
Une équipe unie, diversifiée, ouverte et cohérente qui a déjà fait beaucoup pour Carrières.
La situation politique et financière de la commune en mars 2008 nécessitait de réagir vite.
2008 nous a imposé de nombreux défis : renouer le lien social, engager le mouvement pour assainir les finances communales, redonner tout son dynamisme et son rayonnement à notre commune.
Au quotidien, nous voulons faciliter la vie des Carriérois. Nous voulons faire de Carrières une ville 100 % utile, qui se met véritablement au service de ses administrés.
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Mais l'action menée par une municipalité ne se construit pas seule...
Notre projet pour Carrières se matérialise grâce à l'implication des agents municipaux. Ils ont la lourde tâche de mettre en œuvre nos projets, de donner corps à nos ambitions.
Au sortir de cette période de grand froid, je tiens tout particulièrement à saluer le travail des services de la Ville et de la Communauté d'agglomération qui a permis aux populations de se déplacer sans trop de difficultés malgré la neige. A Carrières, plus de 80 tonnes de sel ont été répandus sur 22 km de voirie.
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Jour après jour, les projets de l'équipe municipale se dessinent, se mettent en place sur le terrain. Nos engagements se concrétisent, que ce soit en direction des familles, en faveur de l'amélioration du cadre de vie, de la sécurité, du développement économique et urbain...
2008 a été l'année de la réappropriation politique. La nouvelle équipe municipale s'est mise au travail, avec énergie et conviction. Plus de 62 % des Carriérois nous ont choisis pour répondre efficacement et durablement aux défis qui nous concernent.
2009 a été l'année de la transformation. Nous avons porté le changement à travers une politique ambitieuse, en rupture avec les actions menées par la précédente Municipalité.
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Mais au-delà des mots et afin d'illustrer les nombreux projets et actions que nous avons menés en 2009, je vous propose une rétrospective en images.
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FILM
Rétrospective de l'année 2009 à Carrières sous Poissy
envoyé par WebmasterCSP78955.
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CONTEXTE - REFORMES
En 2010, nous nous sommes fixés comme mission de bâtir l'avenir de Carrières. Le développement de notre ville prendra un nouveau tournant.
La construction de cet avenir, nous devrons la faire dans un contexte économique et institutionnel complexe.
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Carrières, comme beaucoup d'autres communes, a été touchée par cette crise que j'évoquai l'année dernière dans cette même salle. La crise a été multiforme et globale.
Elle a touché les Carriérois et, fidèles à nos valeurs, nous avons renforcé notre action dans le domaine social. Je pense au particulier aux problématiques du logement et de l'emploi.
Pour accompagner les jeunes Carriérois et favoriser leur insertion dans la vie active, la Mairie a accueilli en 2009 un nombre croissant de stagiaires Carriérois: + 55 % entre 2008 et 2009, soit plus de 200 stagiaires au total sur 2008 et 2009. De même, dans le cadre des permanences logements hebdomadaires, j'ai reçu près de 200 administrés depuis le début de l'année 2009.
Les tarifs des services municipaux n'ont pas augmenté, tout comme les impôts. Et en cette période de difficultés financières et économiques, la maîtrise du budget communal a été une priorité, dans un souci de transparence budgétaire. Une partie de la dette a été renégociée. L'endettement par habitant a été réduit, passant de 250 € en 2006 à 74 € en 2009.
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Ces choix, nous les avons faits pour les Carriérois, pour limiter l'impact de cette crise mondiale sur leur quotidien. Cette gestion rigoureuse des risques et des finances publiques nous permettra des investissements ambitieux.
Mais pourrons-nous tenir cette ligne de conduite dans les années à venir ? Je ne peux cacher mon inquiétude face au projet de réformes territoriales. Sans vouloir vous dresser un exposé complet de ces projets, je tiens cependant à vous fournir quelques repères...
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Première mesure phare : la surpression de la taxe professionnelle.
Je reconnais que la révision de cette taxe est une nécessité, principalement parce qu'elle n'est pas répartie de façon équitable sur le territoire.
Mais supprimer de façon pure et simple cette ressource est une aberration. Et même si des compensations sont envisagées, les collectivités ne pourront plus, avec la suppression de la taxe professionnelle, assurer leur mission de service public.
Car c'est bien de cela qu'il s'agit... Que deviendront nos écoles, les transports, toutes les aides à la population, les associations, les politiques en faveur de l'emploi, la formation, le soutien au développement économique, le développement culturel si les collectivités n'ont plus les moyens financiers pour assurer leur mise en œuvre ?
Le projet de réforme territoriale est tout aussi symptomatique de cette volonté de recentralisation de la part de l'Etat.
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On peut se demander quelle est la légitimité de telles réformes alors que tout le monde reconnaît que la décentralisation a eu des effets positifs, même si elle peut être améliorée.
Ces réformes territoriales et fiscales sont néfastes pour un développement juste et solidaire des territoires.
Car aujourd'hui le service public est menacé et il est plus que jamais important de se battre pour rappeler que les services publics ne sont pas des services commerciaux. Ils sont garants d'un développement équilibré du territoire.
A Carrières, nous nous mobilisons jour après jour pour préserver le service public communal. Ouverture de l'Agence Postale au sein du Quartier Saint-Louis, ouverture du Pôle Michel Colucci, ouverture d'un second Poste de Police municipale... 2009 a été une année décisive. Nous poursuivrons en 2010, avec l'ouverture d'un Point d'Accès au Droit au 4ème trimestre 2010 en partenariat avec le Ministère de la Justice et le Conseil Régional d'Ile-de-France.
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ACTIONS EN FAVEUR DES FAMILLES
La Municipalité a la ferme volonté de défendre les intérêts des familles carriéroises.
Comme vous le savez, notre Ville est aujourd'hui confrontée à une pénurie de places en crèche. Plus de 140 familles sont en attente de places et malgré les 350 places proposées sur la commune, nous faisons face à un déficit potentiel de 296 places.
Notre priorité : le développement de l'offre de garde.
Nous poursuivrons notre action et notre réflexion dans ce domaine. Car des solutions existent. Nous avons pris contact avec plusieurs prestataires et plusieurs projets se dessinent notamment dans le quartier des Bords de Seine.
En partenariat avec l'EPAMSA et Bouygues Immobilier, un bâtiment de 450 m2 sera livré en 2012. Il pourra accueillir une crèche de 42 berceaux.
Mais déjà, au 4ème trimestre 2010, en partenariat avec le bailleur LOGIREP, nous allons pouvoir ouvrir une micro-crèche. 9 places supplémentaires seront ainsi créées et proposées aux jeunes parents.
Je tiens ici à saluer le travail mené par les bailleurs sociaux et les partenaires logement sur la ville tant en matière de sécurité, que de cadre de vie et de petite enfance : je cite notamment EFIDIS, LOGIREP, l'OGIF la SADIF, I3F et Logement francilien.
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Le service public scolaire est lui aussi au cœur de notre action.
En premier lieu, l'amélioration du cadre de vie à l'école. Un plan pluriannuel de réfection et d'entretien des bâtiments a été déterminé et nous nous y tiendront. Il concerne notamment l'école des Dahlias, l'école Mistral, l'école Surcouf et le groupe scolaire Champfleury.
Enfin, la Municipalité entend poursuivre son action pour sécuriser les abords des groupes scolaires. Cela passe par divers aménagements, mais aussi par une prise de conscience générale. C'est d'ailleurs dans cette logique que le Pédibus a été mis en place cette semaine et connaît déjà un franc succès...
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Evoquer la vie scolaire m'amène à vous fart part de notre action en faveur des jeunes Carriérois.
A Carrières, plus du tiers de la population a moins de 20 ans. C'est dire l'étendue des actions que nous avons à mener en direction des jeunes Carriérois.
Les 12-25 ans ont des besoins nombreux. Orientation, santé, vie professionnelle, études, loisirs... Après la création de l'Allocation Réussite Etudiants et le soutien aux projets « Jeunes Talents », 2010 verra la mise en place de deux actions phares : la création du Pass-J et l'ouverture d'un Espace J.
Avec le Pass-J qui sera lancé dans les prochaines semaines, les 11-25 ans bénéficieront de réductions et d'accès privilégiés pour pratiquer leurs loisirs préférés et se divertir. Nous concevons ce dispositif comme un véritable « passeport pour l'autonomie ».
L'Espace J ouvrira ses portes à la fin de l'année, dans les anciens locaux du Foyer des Seniors. L'objectif est d'offrir aux jeunes un espace qui leur soit spécifiquement dédié avec une programmation d'activités, le Point d'Information Jeunesse, un point santé et des permanences.
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En ce qui concerne les Seniors, je tiens à leur renouveler toute mon affection. Ils trouveront toujours réponse à leurs attentes en termes de tranquillité publique et de services.
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Les familles carriéroises ont également des besoins en termes de transports publiques.
Afin d'améliorer la desserte de notre commune, nous travaillons activement avec le STIF (le Syndicat des Transports d'Ile-de-France), la CSO, et la Communauté d'agglomération des Deux Rives de Seine au renforcement de l'offre de transports et à la création d'un arrêt du Noctilien.
Une charte a été mise en place en partenariat avec CSO et la Communauté d'agglomération pour améliorer la qualité du service de transports. Cette charte rappelle les droits et devoirs des usagers, mais aussi ceux de l'opérateur de transports publics.
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Avant de clore ce qui concerne les services aux familles, je souhaitai évoquer la question des loisirs... Je sais l'attente des Carriérois dans ce domaine, je sais leur intérêt pour la pratique sportive.
Un nouvel élan sera donné au Stade Mazières avec la réalisation d'un terrain de football synthétique d'une surface d'environ 7 000 m². Les travaux seront lancés au début de l'été et achevés pour l'ouverture de la saison sportive.
Je remercie le premier de nos partenaires financiers sur cette opération majeure : la Région Ile de France, qui apporte 382 500 €.
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ACTIONS EN FAVEUR DE LA SECURITE
DES BIENS ET DES PERSONNES
Autre chantier que nous avons fait avancer depuis notre arrivée : celui de la tranquillité publique.
La sécurité, nous devons en parler sans ambiguïtés et assumer nos ambitions. Il nous faut mettre fin au sentiment d'impunité qui s'installe dans notre société.
Notre société faire aujourd'hui face à un délitement du lien social et des valeurs civiques. Pertes de repères, éclatement des familles, démission des parents, perte des notions de respect et d'autorité... Tout cela contribue à troubler l'ordre public et à donner un fort sentiment d'insécurité à nos concitoyens.
Avec ses partenaires, la Ville de Carrières entend agir avec la plus grande fermeté. Et notre action aux côtés de la Police nationale porte ses fruits... En 2009, on observe une augmentation du taux d'élucidations par rapport à 2008. La criminalité de proximité - cambriolages, vols, dégradations - a quant à elle diminué.
Je salue également la Police municipale pour son action quotidienne au service des Carriérois.
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Ce début d'année sera marqué par l'installation d'un système de vidéo-tranquillité. 7 caméras seront implantées dans divers endroits stratégiques.
Pris en charge à hauteur de 48 % par l'Etat via le Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance, ce dispositif est fortement attendu.
Le partenariat Police municipale / police Nationale sera quant à lui renforcé par la signature d'une convention.
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La sécurité routière est un domaine qui nous tient à cœur. Plusieurs leviers peuvent être actionnés, qu'il s'agisse de sensibilisation ou d'aménagements routiers.
En lien avec la Communauté d'agglomération qui a désormais la compétence « voirie », nous allons procéder à la pose d'une vingtaine de coussins berlinois, des ralentisseurs. L'objectif est de faire respecter les limitations de vitesse sur les secteurs à risques. L'installation est prévue pour juin 2010.
Un programme de rénovation de la voirie est également à l'étude par la Communauté d'agglomération. Quant au Conseil général, il a été saisi afin que soient programmés des aménagements sur les routes départementales à sa charge.
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ACTIONS EN FAVEUR DU CADRE DE VIE
La défense et l'amélioration du cadre de vie est un autre axe de l'action municipale pour 2010.
Le patrimoine fait partie intégrante de notre cadre de vie. A ce titre, nous souhaitons valoriser ces lieux de mémoire qui contribuent à la qualité de vie. L'Eglise Saint-Joseph fera l'objet de plusieurs travaux de rénovation qui s'achèveront en mai. Quant au Château Vanderbilt, sa mutation en pôle à vocation culturelle se poursuivra.
La Plaine, vaste espace naturel aujourd'hui délaissé, sera valorisé. Des mesures de condamnation des accès à la Plaine ont été définies par la Communauté d'agglomération. Certains point d'entrés seront fermés, ce qui permettra d'empêcher les occupations et intrusions illégales.
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L'environnement est une préoccupation quotidienne.
C'est pourquoi nous ne fléchirons pas quant à notre opposition à l'autoroute A104. Plus que jamais, notre combat contre le « Tracé Vert » aux côtés du Comité des Maires et du COPRA reste d'actualité. C'est également le cas pour un autre projet routier qui menace Carrières et son cadre de vie : l'actuel projet de liaison RD30-RD190.
En matière de Développement durable, nous poursuivrons la mise en place de l'Agenda 21. Notre ville se doit d'être exemplaire dans ce domaine. Un diagnostic énergétique des bâtiments communaux sera lancé dès cette année. Objectif : réaliser les aménagements nécessaires pour assurer des économies d'énergies.
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ACTIONS EN FAVEUR DU DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE ET URBAIN
Je souhaiterai maintenant évoquer ce qui constituera le cœur de notre action en 2010 : le développement urbain et économique de Carrières, deux domaines étroitement liés.
En ce qui concerne le commerce local, la Municipalité poursuivra sa politique en faveur de la réouverture de commerces de proximité. Un magasin d'optique est en projet Grande rue. 1 200 m² de surfaces commerciales route d'Andrésy seront très prochainement disponibles. 300 m² de locaux commerciaux seront livrés au sein du Quartier des Bords de Seine cette année ;
Essentielles pour préserver le dynamisme commercial, les animations seront reconduites avec le concours de l'EACC, l'association qui regroupent commerçants et artisans carriérois.
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En termes de développement urbain, sachez que trois ZAC détermineront l'avenir de Carrières :
- ZAC des 3 Cèdres avec la création d'un pôle économique tourné vers la filière des éco-constructions.
Cette ZAC, je vous le rappelle, était jusqu'alors «endormie ». Une étude urbaine menée par la Communauté d'agglomération et l'EPAMSA est en cours. Elle sera rendue fin juin et nous connaîtrons alors le projet « ZAC des 3 cèdres » en détails.
En 2011, sur le périmètre des « 3 Cèdres », la Communauté d'agglomération et la Ville vont lancer la réalisation du Parc des Eco constructions.
- ZAC Saint-Louis
Cette ZAC - créée en 2004 ! - doit faire l'objet d'un réaménagement important avec un objectif : permettre au quartier de se forger une nouvelle image. Il faut désenclaver cet espace et y améliorer les circulations. En ce qui concerne l'habitat, le projet visera à améliorer la diversité. Il y a des besoins en termes de petits logements et il nous faut améliorer le parcours résidentiel. Enfin, une attention toute particulière sera apportée aux commerces de proximité et aux équipements publics.
L'atout majeur de ce projet, c'est sa portée écologique. En effet, la ZAC Saint-Louis se transformera en un pôle d'excellence environnementale, un éco-quartier qui deviendra une référence en la matière dans la vallée de la Seine. Dans les prochains mois, un calendrier sera défini et les premiers entretiens avec EFIDIS, propriétaire foncier majoritaire dans ce périmètre, seront effectués.
- ZAC des Bords de Seine
La dernière tranche sera lancée cette année pour un objectif de construction en 2011-2012. Le projet comprend la création d'une centaine de logements en collectif et la réalisation d'un équipement public. Cet équipement, je vous le disais, sera une crèche de 42 places.
Quelques mots sur l'architecture... Les bâtiments seront sensiblement différents de ce qui a déjà été fait, avec une plus grande qualité environnementale. Une conception susceptible de préfigurer ce qui pourra être fait dans le cadre de l'étude de centralité.
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Carrières est à la recherche d'un cœur de ville. Ce cœur de ville, il est lié à l'étude de centralité.
Cette étude vise à réunifier notre ville qui est aujourd'hui déstructurée. Elle doit aussi nous permettre de retrouver un lien avec la Seine et de faire de Carrières une ville qui rayonne à l'échelle de la Boucle de Chanteloup.
2010 sera l'année de la concertation publique et donc, de l'appropriation du futur Carrières par ses habitants. Le projet sera présenté aux Carriérois de la mi-avril à la mi-mai.
L'étude de centralité passe également par une requalification de la RD 190 et une réappropriation de ses abords par les acteurs publics. Déjà, un premier projet se dessine. Le site de l'ancien magasin Bazarama est susceptible de pouvoir accueillir cette année un restaurant familial de type « KFC ».
Notre ville se transforme et s'assume. Il nous faut être fier de ce qui se construit aujourd'hui. Il nous faut maintenir le cap de nos ambitions, avec détermination et courage. Car pour reprendre une citation de Beaumarchais, « Quand le mal a toutes les audaces, le bien doit avoir tous les courages ».
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REMERCIEMENTS PARTENAIRES
Je le disais au début de mon intervention, une ville est un espace de vies. Les habitants ont des attentes et des besoins que nous nous devons de satisfaire.
Mais une ville, c'est aussi un espace en mouvement constant. Les projets se succèdent, dans tous les domaines.
Et pour mener à bien ces projets, nous pouvons compter sur l'appui et l'expertise de partenaires publics. Je tiens à les remercier ce soir pour leur soutien, au nom des élus mais aussi - et surtout - au nom de l'ensemble des Carriérois.
Je voudrais ce soir les distinguer. Puisque nous rendons hommage à la paix et à l'amour, permettez-moi de procéder à la remise des « Peace and love d'honneur ».
REMISE CADEAUX
- La Région Ile-de-France. Que ce soit à travers le Contrat régional ou le dispositif « Nouveaux Quartiers Urbains » votre soutien est plus que précieux. En termes de financements, le Contrat régional représente 3 392 163 €, tandis que le dispositif NQU nous assure une subvention de 1,2 à 3, 9 M€ pour des constructions qui démarreraient d'ici 2013.
- Le département à travers le Contrat départemental que nous souhaitons renouveler.
- La Communauté d'agglomération des Deux Rives de Seine, notamment sur l'étude de Centralité.
- Les services de l'Etat, les agences et établissements publiques qui nous accompagnent tels que l'EPAMSA et l'EPFY.
Devant vous ce soir, je tiens à rappeler l'importance de tels partenariats.
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Alors, excellente année à chacun d'entre vous et beaucoup de belles choses pour Carrières, notre ville, notre avenir !
